7月21日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,会议审议通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。
会议强调,积极稳步推进城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的重要举措。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加大对城中村改造的政策支持。同时,要积极创新改造模式,鼓励和支持民间资本参与,努力发展各种新业态,以实现城中村的可持续运营。
此前,4月28日的政治局会议提出在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设的目标。国务院会议审议通过的这个指导意见是对政治局会议精神的贯彻落实。
在当前迫切需要推进稳增长、扩内需的经济形势下,推进城中村改造具有重要意义。这份指导意见的通过为后续城中村改造工作提供了明确的指导方针,对于相关工作的开展具有强大的指导作用。
广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,推进城中村改造可以将供给侧改革和高质量发展相结合,解决城市发展不平衡、不充分的问题。易居研究院研究总监严跃进也表示,这份指导意见对于后续的城中村改造工作具有强大的指导意义。城中村改造可以补充短板,有助于改善基础设施和住房建设,满足群众迫切需求和消费潜力的释放。
城中村是超大特大城市中发展最薄弱、短板最突出的区域,也是新市民年轻人和外来人口的主要居住区域。通过公共服务均等化和全覆盖,可以解决发展不平衡、不充分的问题,同时也能够激发消费潜力和提升内需。
李宇嘉指出,城中村改造不是大规模的拆迁重建,而是以保留和利用为主,根据实际需求适当改变功能。重点是拆除危房和公共设施不足严重的地方,同时还要增加公共服务设施。严跃进也强调,城中村改造与老旧小区改造等不同,但可以将其纳入统一的范畴。城中村改造有助于挖掘商业资源,引入公共