2023年8月12日，在上海虹口举行了一场名为“2023资产管理年会”的盛大活动。这场年会由南方财经全媒体集团指导，由《21世纪经济报道》主办，浦发银行和浦银理财联合主办，上海市虹口区人民政府特别支持，上海资产管理协会特别协办，21世纪资管研究院和粤港澳大湾区（广东）财经数据中心承办。
对于基金行业贯彻中共中央政治局会议精神，助力经济高质量发展，中国证券投资基金业协会秘书长陈春艳提出了三点看法。首先，公募基金要坚持以人民为中心，在25周年之际再出发，落实金融为民的目标。其次，私募基金要以《私募投资基金监督管理条例》的颁布实施为契机，加强规范，促进行业发展。第三，基金业要以新的姿态引领，承担高质量发展的使命。
陈春艳指出，公募基金行业从无到有、从小到大，始终坚持法治化、市场化、国际化的发展方向。公募基金在资本市场深化改革和实体经济发展方面发挥了重要作用。作为直接融资体系的重要组成部分，公募基金通过专业化的投资组合，为实体经济提供了稳定的长期资金来源。同时，公募基金在提高定价效率、优化资本市场资产配置效率以及积极参与上市公司治理方面也起到了重要作用。
陈春艳介绍称，截至2023年6月底，我国境内共有157家公募基金管理人，超过1万只公募基金，总规模达到27万亿元。公募基金行业持续丰富产品类型，稳步推进基金投顾业务试点，满足投资者多样化的理财需求。权益类公募基金占比达到26.46%，产品结构不断完善，公募基金投资者超过7亿人，其中52%的资金来自家庭财产。
回顾私募基金的发展，陈春艳表示，经过多年发展，私募基金在提高直接融资比重、支持产业转型升级和服务居民财富等方面发挥了不可替代的作用。党的二十大报告明确了私募基金发展的方向，要依法将各类金融活动纳入监管，守住不发生系统性风险的底线，健全资本市场功能，提高直接融资比重，加快实施创新驱动的发展战略。
陈春艳指出，《条例》的出台确立了私募基金的法律地位和功能作用，为私募基金的高质量发展提供了保障。2013年修订实施的《基金法》第一次将私募基金纳入法律和监管框架，而《条例》则在充分总结行业管理经验的基础上进一步规范发展。在私募基金行业转型阶段，《条例》的出台充分肯定了这个行业十多年来的发展成果。
此外，《条例》还明确规定私募基金管理人需要进行登记备案，符合中国国情和发展特点。根据《条例》，私募基金具有金融业务和金融产品的属性，对管理人的专业水平要求较高，并制定了一系列的负面清单和正面持续经营要求，以确保管理人具备相应的管理能力。
陈春艳建议，在公募基金方面，要继续扩大其影响力，贯彻新发展理念，积极承担历史使命。首先，要大力发展权益类资金，壮大资产管理的主流业务和队伍，引导社会资金向具有自主创新能力的高科技领域集聚。其次，要积极践行责任投资理念，引领被投企业积极承担环境、社会、治理的责任，提升上市公司质量，助力绿色低碳发展。另外，要努力提升专业化投资能力和治理水平，坚持长期价值投资理念，培养长期资金，增强长期投资的能力，创造稳定良好的回报。同时，要拓展产品和服务类型，形成创新机制，增加高质量、多元化的产品和服务，强化财富管理功能，促进居民的储蓄向投资的转变。最后，要稳步推进合规、诚信、专业、稳健的文化建设，注重依法合规经营，完善风险管理体系，守住不发生系统性风险的底线。
在私募基金方面，陈春艳强调要以《条例》为动力，不断扩大私募基金的竞争力。要坚守自律管理的责任，全面贯彻执行《条例》，完善规则和机制，对于创投基金要实行差异化监管，优化行业发展环境。具体做法包括持续完善登记备案办法和指引，夯实行业制度的基础；持续化解行业风险，稳妥推进风险机构的出清；持续提升服务效能，伴随行业高质量发展；以落实《条例》为契机，关注募集、投资、管理、退出的各个环节，更好地激发市场活力。
（作者：孙燕 编辑：周炎炎）