自7月24日中央政治局会议明确楼市政策后,许多二线热点城市相继出台了一系列稳楼市政策。首先行动的是郑州,他们实质性地出台了15条新规,包括暂停执行限售政策、落实“认房不认贷”政策、引导房贷利率和首付比例下行等。这也是首个明确提出落实“认房不认贷”政策的省会城市。这一政策的落地将降低购房者的首付成本,进一步刺激改善性住房需求。
紧随其后,南京在8月4日发布多条优化政策,并成为继郑州后第二个加入本轮调整的省会城市。南京的政策涉及对购买新建商品住房实施补贴、推行房票安置、建立“安置房源超市”等举措。五天后,江苏省发改委发布了意见稿,提出落实好降低购买首套房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人贷款“认房不认贷”等政策,同时支持各地提高住房公积金贷款额度。江苏还明确提出,要指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。
此外,海南省宣布支持购房人提取住房公积金支付购房首付款,内蒙古、天津、温州、佛山、宁波等地上调职工公积金贷款最高额度,广西、西藏、武汉放宽租房公积金使用和提取政策,贵阳将第二次住房公积金贷款最低首付款比例由40%降低至20%。浙江金华发布了实施提高住房公积金最高可贷额度、鼓励城市更新房票安置、加大信贷支持力度、降低住房交易税费等七条措施。此外,一些地区还针对多子女家庭进行了政策优化,例如内蒙古、珠海、郑州、南京等地提高了多子女家庭提取住房公积金限额,昆明对二孩、三孩家庭给予契税补贴。
值得注意的是,在各省市相继出台这一系列政策松绑和相关举措之后,改善性住房需求入市和市场活跃度提升注入了新动力。然而,这些政策落地后的效果还需要观察,尤其是是否能在短期内扭转市场低迷的成交量。
陈文静预测,政策调控仍将渐进式推进,需求端政策大概率将继续围绕降低购房门槛和成本展开。具体的政策走向可能在三个方面体现:首先是优化“认房认贷”政策,降低首付比例,下调贷款利率加点数,但由于北京、上海等城市需求旺盛,可能会通过一区一策、结合人口政策等方式推进优化“认房认贷”政策。其次是调整普宅认定标准,但出于对市场影响的考虑,政府可能会相对谨慎,可能通过降低非普宅首付比例的方式进行优化。最后是优化法拍房、非住宅、离婚购房等限购政策,库存压力大的区域可能会根据区域情况、结合人口、人才等政策进行优化。
除了上述政策优化方向,优化限售、限价政策,降低交易税费也是政策优化的方向。据华南一家券商透露,在与住建部、国有大行及全国性股份商业银行总行交流之后,一线城市地产政策放开具有较强确定性,四大一线城市地产政策调控方案已上报,8月中下旬到9月初政策细则或将逐步出台,政策将总体围绕分区域、分特定人群原则展开。
目前,楼市成交量仍面临下滑压力,市场亟需实效的政策支持。今年7月份,楼市成交呈下降趋势,百强房企销售额同、环比均下降超过30%。在供需制约的情况下,楼市复苏动能减缓,房地产企业面临去化压力。目前市场需求和购买力透支,行业信心仍处于低位,房地产行业仍在等待更大力度的政策支持来提振市场信心和销售业绩。