观海新闻报道了关于证书挂靠的现象,这种行为利用证书成为求职升职的敲门砖,有些人希望通过考取证书实现财富增值,而有些人则利用人们对证书的追求心理来谋取利益。
证书挂靠是将个人拥有的资质证书挂靠到相关企业名下,名义上是企业员工,实际上只需将证书交给企业代管。挂靠企业需要一定量的持证员工才能获评相关资质并承接业务项目,而挂靠人则可以定期获得报酬。
报道联系到了河北一家人力资源服务公司。根据公司官网介绍,该公司已与上千家建筑企业建立了广泛的业务合作关系。公司的工作人员表示,他们的业务涉及为建筑企业寻找相关证书持有者以及为持证者挂靠证书。
据该工作人员介绍,办理证书挂靠需要在用证单位交社保,建筑企业需要用证书办理资质,住建部门对企业办理资质的要求就是缴纳社保。目前全国社保联网还未完全实现,可以在缴纳社保所在省份之外的异地企业挂证,用证企业给持证者临时交几个月社保,这样才可以挂证。然而,异地挂证存在一定风险。有些企事业单位会查员工的社保情况,如果被查到,单位会要求员工撤回证书,停缴外地社保。几家挂证中介公司会收取服务费,并有时会自己持有一些证书。
对于一级建造师证书来说,与该公司合作的企业给出的价格约为三个月2000元或一年6000元至7000元,分为短期挂靠和长期挂靠。湖南某挂靠中介则提供不同的价格,可以帮助一级建造师和一级造价师证书持有者对接企业,唯一社保大约为一年一万,不唯一社保则低几千元。该中介表示,一家深圳某国企可以开出一年12000元的价格,包含全年五险,但要求证书持有者的社保必须唯一。与之前的中介公司不同,这家中介合作的企业要求挂靠建筑工程项目而非资质。该中介表示,挂靠中存在一定风险。
证书挂靠的中介公司也有一些套路。据报道,一些培训机构声称提供从培训、办证到挂靠的一条龙服务,只需缴纳费用、参加培训即可包过考试,还可以通过挂证获得报酬。然而,这些证书的含金量非常低,企业并不需要,而一些门槛较高的证书考核严格,不可能免考办证。国家职业资格目录规定了72种职业资格,从事这些职业需要取得相应的职业资格。培训机构颁发的大多是自己经营的技能证书,无法在人社部系统中查询。
也有网友分享了自己被挂靠中介诈骗的经历。有人在某人力资源服务公司办理证书挂靠业务时,发现在约定的挂靠期限到期时,中介拒绝交还证书。还有一些中介滥用证书持有者的身份信息和证书信息,在下一家企业继续挂靠。还有网友表示,在与中介签订合同后,中介迟迟不付定金,而企业方则声称没有向该中介索要她的证书。网友要求中介归还证书,但中介却表示没有证书在手。
对于证书挂靠是否合法的问题,上海大邦律师事务所的丁金坤律师指出,在接受媒体采访时表示,证书挂靠行为是不合法的,属于名义借用,不属于真实在职。证书持有人是否在职不能光看社保,还需要看他们是否实际在该单位工作。根据社保法规定,一个人只能有一份社保,同时缴纳两份社保也存在问题。对于盗用证书的行为,丁金坤表示应该受到行政处罚,并承担民事责任,情节严重的涉嫌诈骗。
近年来,中央和地方一直在打击证书挂靠行为。2017年,人社部发布了《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》,部署打击药品流通、环评、建设、专利代理等领域的挂证问题。2018年11月,住房城乡建设部等七部门采取了社保比对、人事档案核查等措施来打击工程建设领域的挂证行为。随着社保、职称、职业资格证件等数据库联网的加快,对挂证问题的整治取得了一定效果。今年四月,四川省住建厅公示了2023年注册建造师职业资格的双随机检查结果,发现了1200名注册建造师的社保缴纳单位与注册单位不一致的情况,涉嫌挂证。四川住建部门相关负责人表示,一旦发现社保缴纳单位与注册单位不一致的人员,先将其列入证书注册异常状态,公示结束后如无异议将按程序进行处理,并撤销证书。
责任编辑:王凤一