根据2023年8月21日发生在陕西省延安市延川县新泰煤矿的瓦斯爆炸事故,造成11人死亡、11人受伤的情况,各盟市能源局、有关盟市发展和改革委员会、应急管理局:

根据自治区领导的指示要求,为了认真吸取事故教训,坚决防范类似事故的发生,现紧急通知进一步加强煤矿安全生产工作的措施如下:

一、立即部署开展专项检查 各级煤矿安全监管部门要立即行动起来,结合今年的煤矿安全综合整治和煤矿重大事故隐患专项排查整治等行动,针对国家矿监局督导检查反馈问题和近期事故暴露出的突出问题,进一步聚焦重点,精确排查整治煤矿重大安全灾害和突出安全风险。

要对所有煤矿进行全面排查,确保所有企业、设施设备和从业人员都得到全面覆盖,确保没有遗漏。

检查重点内容: 1.全面开展隐蔽工作面排查 对所有生产建设井工煤矿的工作面、密闭分布进行全面排查,对存在的隐蔽工作面逐矿进行建档立卡,实施重点监管。

要求各煤矿企业在9月10日前完成自查,并将自查结果报告属地煤矿日常安全监管部门,对存在的隐蔽工作面进行全面封闭。

各级煤矿安全监管部门按照分级监管原则,在9月底前完成全覆盖排查,并将排查情况报告自治区能源局。

2.瓦斯灾害防治情况检查 重点检查是否按规定进行瓦斯检查,是否严格执行瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任等四项措施;是否在高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井按规定建立瓦斯抽采系统并达到抽采达标要求;是否存在检测设备不足、监测监控系统运行异常等情况。

内蒙古紧急通知:加强煤矿安全生产工作

3.汛期防治水工作落实情况检查 重点检查是否按规定进行联合排水实验,在雨季前是否检查防排水设备设施;是否组织防洪应急演练;是否严格执行“三专两探一撤”的防治水措施,以及防治水“三区”管理措施。

4.“打非治违”专项治理落实情况检查 重点检查是否存在超能力、超强度、超定员组织生产;是否存在超层越界、巷道式采煤、串联通风、包裹传感器、不携带人员定位卡、以采代建、以包代管、不按批准设计施工、未经批准擅自增加工作面、擅自改变生产系统等严重违法行为。

5.冲击地压矿井专项检查 重点检查是否按规定进行鉴定和评估,是否落实冲击地压危险性预测、监测预警、防范治理、效果检验、安全防护等综合防冲措施。

二、聚焦重点,加强从严执法 各级煤矿安全监管部门要严格落实属地监管责任,执法人员要严格依照规范执法、精准执法的要求,切实提高发现问题和解决问题的能力和水平。要根据《煤矿重大事故隐患判定标准》,严查问题隐患,对发现的重大事故隐患全部立案查处,严格执行“四个一律”原则:对于逾期未整改或整改不到位、屡查屡犯的事故隐患和违法行为,一律依法从重处罚;对存在重大事故隐患和非法生产经营建设的,一律依法责令停产整顿;对于停产整顿期满仍未达到安全生产要求的,一律依法关闭取缔;对触犯法律的相关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

要加大联合惩戒力度,综合运用行政处罚、通报、约谈、问责、“黑名单”管理、行刑衔接等综合处理措施,严厉打击各类违法违规行为,形成严惩重罚的强大震慑态势。

要始终坚持严的主基调,对各类违法违规行为要严格追究不松懈,动真碰硬,坚决防范和遏制煤矿重特大事故的发生。

三、落实包保责任,推动安全生产责任落实 各级