北交所宣布设立两周年之际迎来重磅利好,综合改革首批创新举措正式亮相,力度超市场预期。
9月1日晚,证监会发布《关于高质量建设北京证券交易所的意见》(以下简称《意见》)。
根据《意见》要求,北交所部署贯彻落实工作。
同日,北交所和全国股转公司发布了首批八项改革创新举措。
其中,北交所发布了投资者适当性、上市条件执行标准、转板、发行底价、做市交易、融资融券等七个方面的举措,全国股转公司进一步优化新三板分层标准。
举措一:完善投资者适当性管理。北交所发布了实施修订后的《北京证券交易所投资者适当性管理办法》及其配套业务指南,明确已开通科创板交易权限投资者申请开通北交所交易权限时,各证券公司不再核验投资者证券资产和交易年限,不再进行知识测评。投资者签订风险揭示书后即可开通北交所交易权限,进一步便利潜在投资者参与市场,扩大北交所投资者队伍,增强市场买方力量,改善市场流动性。
银河证券相关负责人表示,近期北交所利好政策相继落地,本次北交所优化投资者适当性管理要求,对推进北交所高质量发展具有重大意义,预期将为市场引入更多活水,激发市场活力。
科创板作为注册制的先行者,在公司的客户数量约为北交所的两倍,对已具备科创板权限的投资者豁免资产及交易经验的认定(开通北交所权限),将有利于壮大北交所投资者队伍,为更多投资者提供配置优质创新型中小企业的机会。
本次适当性优化措施在技术及业务层面改动较小,公司已具备随时上线支持的条件。
举措二:优化“连续挂牌满12个月”的执行标准。北交所明确发行条件中“已挂牌满12个月”的计算口径为“交易所上市委审议时已挂牌满12个月”,允许挂牌满12个月的摘牌公司二次挂牌后直接申报北交所上市,进一步加大对优质企业的支持力度,降低市场成本,明确各方预期。
举措三:优化发行底价确定方式。调整信息披露要求,不再要求发行人提前确定发行底价,发行人可将后续询价或定价产生的价格作为发行底价,进一步提升新股发行定价的市场化水平,促进一二级市场平衡发展。
金长川资本董事长兼总裁刘平安表示,调整发行底价制度迈出了企业定价市场化的实质性步伐,降低了市场对企业价格信号判断的混乱程度。
北交所公司来自新三板,但在其宣布奔赴北交所之前还有一个交易时段,期间不少投资者会将发行底价作为公司价值的评判标准进行投资。然而,这可能是一个错误的价格信号,因为从实践来看,大部分拟在北交所上市的新三板公司都会下调发行底价。
举措四:征求意见,优化转板安排。根据资本市场改革发展情况,特别是北交所上市公司数量增加、预期更加多元的实际,北交所已启动《北京证券交易所上市公司持续监管指引第7号—转板》(以下简称《转板指引》)修改工作,会同沪深交易所完善转板沟通、协作机制。
现发布通知,就修改《转板指引》向保荐机构、上市公司等征集意见建议,后续将根据意见情况抓紧完善,进一步顺畅转板机制。
指南基金相关负责人表示,转板制度有助于吸引更多中小企业登陆北交所,提高投资人参与积极性,北交所的流动性和估值水平也将得到大幅提升。希望转板政策能尽快落地,推进案例早日落地。
举措五:优化做市交易制度安排。北交所修订《北京证券交易所股票做市交易业务细则》及其配套业务指引,允许做市商使用做市专用证券账户参与战略配售,进一步便利做市商券源获取;调整做市商豁免报价安排与超额配售选择权机制的衔接,主承销商在披露购回完毕的公告后即可开展做市报价,引导做市商在新股上市后尽快提供报价服务,为新股提供基础流动性,提升新股价格稳定性;优化做市商成交金额评价指标,鼓励做市商通过灵活