中国证监会已发布《关于高质量建设北京证券交易所的意见》,旨在进一步推动北京证券交易所的稳定发展和改革创新,加快打造服务创新型中小企业的“主阵地”系统合力。

这也是中国特色现代资本市场“1+N+X”政策框架的特别安排。

《意见》实施过程中,将重点把握以下原则:坚持服务大局,不折不扣落实党中央的部署,更好地服务国家发展大局;坚持系统思维,将健全市场功能与促进中小企业健康发展、支持高水平科技自立自强等紧密结合起来;坚持问题导向,聚焦市场建设的难点、堵点和痛点问题,循序渐进提出实际有效的措施;坚持综合施策,统筹考虑规模与质量、投融资两端、一二级市场,促进多层次资本市场的互联互通;坚持短期与长期的结合,同时考虑改革的时度效,立足当前并谋划长远。

主要目标是在经过3到5年的努力后,北京证券交易所的市场规模、效率、质量、功能、活跃度、稳定性等方面都有显著提升,差异化制度安排更加完善,市场活力和韧性增强,形成以高质量发展为核心的北京证券交易所品牌、特色和比较优势,对新三板的撬动作用日益显现;北京证券交易所与新三板初步构建起层层递进、上下联动、头部反哺、底层助推的格局,对服务创新型中小企业的“主阵地”效果更加明显。

再过5到10年的时间,北京证券交易所将发展成为以成熟投资者为主体、基础制度完备、品种体系丰富、服务功能充分发挥、市场监管透明高效、具有品牌吸引力和市场影响力的交易所,带动新三板成为创新型中小企业蓬勃发展的孵化地、示范地和聚集地。

《意见》提出了以下工作举措:首先是加快提供高质量的上市公司。通过有效改善新增上市公司的结构,全面提升上市公司的质量,优化发行和上市制度安排。

其次是稳步推进市场改革创新。持续丰富产品体系,改进和完善交易机制,调整优化发行承销制度,加强不同层次市场的互联互通,扩大投资者队伍。

重写后的标题是:《高质量建设北京证券交易所的意见》

第三是全面优化市场发展基础和环境。更好发挥中介机构的作用,持续提升监管效能,完善市场风险监测预警和评估处置机制,推进制度型对外开放,发挥改革试验田的作用。

最后是强化组织保障。加强组织领导,强化全链条监督制衡,做好新闻舆论引导。

证监会表示,接下来将按照稳中求进的工作总基调,加强组织领导和统筹协调,扎实做好制度规则修订、技术准备等工作,稳步推进各项措施的落地,确保取得预期效果。