西安市发布了一份关于进一步完善财政出资基金设立及运营管理机制的实施方案。根据这份方案，西安市将创新投资基金的首期规模确定为100亿元。其中，西安市将安排80亿元，并争取省政府投资引导基金出资支持20亿元。此外，西安市还确定了城市更新基金的总规模为100亿元，由西安财金公司发起并认缴出资。为了支持财金公司的运作，市财政将提供资本金补充支持。
此外，根据实施方案，西安市还将设立区域稳定发展基金，总规模为50亿元。首期认缴金额将不低于20亿元（由市财政、曲江新区联合试点发起）。组建基金的资金来源主要包括市区财政、省市国有平台公司以及市场化金融资本，其比例分配为4∶3∶3。需要注意的是，国有平台公司和市场化金融资本之间的份额可以根据募资情况进行转化。
这份实施方案的发布旨在进一步完善西安市财政出资基金的设立及运营管理机制，以推动资金的有效运用和社会经济的稳定发展。通过设立不同类型的基金，西安市将更好地支持市场化经营和城市更新等重点领域的发展，并提供资本金补充支持以确保基金的正常运作。此外，通过区域稳定发展基金的设立，西安市将积极引导各方力量参与基金的出资，以实现区域经济的均衡发展。
在实施方案中，西安市明确规定了各个基金的规模和资金来源，并提出了合理的比例分配。这样做能够确保基金能够充分利用财政资源，实现资金的高效使用。同时，通过市财政给予财金公司资本金补充支持，可以提高其运营的可持续性和风险控制能力。此外，区域稳定发展基金的设立还能够激发社会资本的参与，进一步增加基金的规模和影响力。
总的来说，这份实施方案为西安市财政出资基金设立及运营管理机制提供了清晰的指导和规划。通过合理规划资金规模和分配比例，以及提供资本金补充支持，西安市将能够更好地推动经济发展并实现区域经济的均衡发展。同时，通过引导社会资本参与基金出资，也能够增加基金的规模和活力。这份实施方案的发布将为西安市的经济社会发展提供有力支持。