在国内尖城市的楼市政策逐渐优化的背景下,许多二线热点城市开始陆续出台和调整稳楼市政策,以支持刚性和改善性住房需求。
首先行动的是郑州市,并且已经有效实施了一系列政策。8月3日,郑州市发布了15条新规,包括暂停执行限售政策、落实“认房不认贷”政策、引导房贷利率和首付比例下降等。这是自住建部在7月底明确释放出进一步落实个人住房贷款“认房不认贷”的信号后,首个明确提出“认房不认贷”的省会城市。
这些政策的实施将降低购房者的首付成本,进一步刺激改善性住房的需求。紧随其后,南京市于8月4日发布了多项优化政策,成为继郑州之后第二个加入本轮调整的省会城市。南京的政策涉及购买新建商品住房的补贴、推行房票安置、建立“安置房源超市”等措施。五天后,江苏省发改委也发布意见稿,提出落实好降低购买首套房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人贷款“认房不认贷”等政策,支持各地提高住房公积金贷款额度。江苏还明确提出,要指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。这意味着在中央政治局会议和住建部的表态后,省级政府也开始公开表态,这表明各地市接下来将推出更多优惠政策,以更好地满足居民对刚性和改善性住房的需求。
事实上,自七月底的中央政治局会议以来,各省市相继宣布了一系列政策放松,其中还不乏一些新的尝试。比如,7月28日,合肥市召开了房地产工作专题会议,提到大胆稳妥推进商品房“现房销售”试点,通过积极探索商品房销售按套内面积计价等方式,避免公摊面积比例过大,大力推动货币化安置、房票安置等多元化安置方式。海南省宣布支持购房人提取住房公积金支付购房首付款;内蒙古、天津、温州、佛山、宁波等地上调了职工公积金贷款的最高额度;广西、西藏和武汉放宽了租房公积金的使用和提取政策;贵阳市将第二次住房公积金贷款的最低首付款比例从40%降低到20%。随后,浙江金华市也发布了实施提高住房公积金最高可贷款额度、鼓励城市更新房票安置、加大信贷支持力度、降低住房交易税费等七条措施。部分地区还对多子女家庭进行了政策优化,比如内蒙古、珠海、郑州、南京等地提高了多子女家庭提取住房公积金限额;昆明市对二孩、三孩家庭按所缴纳契税总额的80%、100%给予补贴,最高不超过三万元。
从近期各省市出台的一系列政策和相关举措来看,无疑为改善性住房需求的入市和市场活跃度的提升注入了新的动力。然而,这些政策的落地后还需要看市场的反应,是否能够在短期内扭转市场成交量的低迷仍然需要观察。中指研究院市场研究总监陈文静指出,目前制约购房者入市的因素中,居民收入预期和房价下跌预期等并未实质性扭转,购房者的置业信心不足,短期内政策的优化调整可能无法明显提振市场,市场或将更多地呈现温和修复的趋势。
另一方面,很多人也关注着早已喊了很久,但依然没有实质政策落地的一线城市。此前,北京、广州都明确提出了“坚持稳中求进”的工作总基调。广州住建局最近回应称,相关政策正在研究中,从政策出台到细则的确认和执行的落地,需要一定的时间和流程。业内人士认为,一线城市具体的措施尚未出台,这与一线城市的房地产市场情况,以及政策需要更为精确避免市场大起大落等因素密切相关。一线城市的购房需求相对旺盛,地方政府制定政策必须更加谨慎,以实现精准施策。
陈文静预测,政策调控仍将渐进式推进,需求端政策大概率将继续围绕降低购房门槛和降低购房成本展开。