据英国《金融时报》网站8月4日报道,美国和中国正在开辟新的沟通渠道,以解决争议性问题。这标志着自美国国务卿布林肯6月访问北京以来,美中关系正朝着稳定发展的方向迈进。
根据三位知情人透露的消息,美国和中国将成立两个工作组,专注于亚太地区问题和海洋问题。同时,双方还有可能成立第三个工作组,关注更广泛的领域。
美中关系目前因一系列问题陷入紧张。中国对美国在印太地区的结盟行动和严格的出口管制表示担忧,而美国则要求国会为军事援助台湾提供更多资金。此外,美国总统拜登还准备发布行政命令,限制美国人在中国投资与军事相关的行业。
报道还指出,美中官员预计将在未来的几个月内完善具体计划。这一举措实质上是美中两国元首去年11月在巴厘岛设定的共同目标的重要进展,两国元首都希望确定美中关系的底线,避免竞争演变成冲突。
第四位知情人表示,美中双方正在考虑通过一系列会谈来设定明确的目标,解决棘手的问题。美国亚洲集团执行合伙人唐伟康表示:“这次安排对于恢复核心问题的系统性沟通是一个重要的进展。通过外交途径明确与潜在对手的沟通意图既能够实现威慑,又能够获得保证。”
在修复双边关系的努力中,双方的接触曾多次中断。数月后,多位美国高级官员前往中国访问,这才有了成立工作组的讨论。美国财政部长耶伦最近访华之后,商务部长雷蒙多也即将前往中国。
美国战略与国际问题研究中心的中国问题专家甘思德表示:“在事关战争与和平的重大问题上加强对华沟通符合美国的利益。”
据新加坡《联合早报》网站8月3日报道,中国外交部北美大洋洲司司长杨涛近日与五角大楼负责亚洲事务的高级官员举行了会谈,美方再次强调致力于维持双方军事交流渠道的努力。受访学者分析称,外交官无法取代军事沟通机制,恢复军事对话是否在短期内成为衡量中美关系变化的一个指标。
此外,有报道称,美国商务部长雷蒙多计划于8月下旬访问中国。如果计划实行,这将是雷蒙多担任商务部长以来首次访华,也是拜登政府上任以来第四位访华的高级官员,此前的高官包括国务卿布林肯、财政部长耶伦和气候特使克里。
台湾政治大学外交学系副教授黄奎博认为,除了国防部门之外,中美其他国家安全领域官员的会面逐渐恢复,体现出双方都希望关系能够相对稳定。短期内,观察中美关系改善情况的指标除了国防官员是否恢复接触外,还包括观察两国大使与对方高级外交官员的会面频率是否提升。