郑州成为了新一轮优化楼市调控政策的首个省会城市,这是在一系列密集的全国性指导性政策吹风后的结果。
8月3日晚间,郑州市住房保障和房地产管理局发布了一份关于促进郑州市房地产市场平稳健康发展的通知。通知中包含了15条政策,涉及到青年人才安居、多子女家庭购房、契税政策、改善性住房、金融信贷、公积金、住房交易税费、商品房现房销售、租购并举、土地款分期缴纳等多个方面。
在改善性住房需求方面,郑州将暂停执行之前推出的限售三年政策。这意味着购买改善性住房的人不再受到之前的限制,可以自由进行买卖。
另外,在商品房建设方面,郑州将推进商品房现房销售。通知中提到,将试点稳妥推进商品房的“现房销售”,并且着力抓住郑东新区和惠济区的一个试点项目。
针对特殊人士购房,通知中明确了可以减免100%的契税。对于毕业三年以内来郑新就业青年人才,他们在郑州首次购买新房并支付契税时,可以享受到开发区和区县(市)给予的购房契税补贴。
对于多子女家庭,他们在郑州购买新房并支付契税时,可以获得开发区和区县(市)财政一次性给予的2万元(二孩家庭)或3万元(三孩家庭)的货币补贴。
在开发商的政策层面上,郑州提出了一些调控措施。在土地招拍挂活动中,增加了银行保函作为竞买人参加土地竞买的履约保证方式。此外,按照优惠政策,参与分期交纳土地款的开发项目可以先申请容缺办理建设工程规划许可手续以及建筑工程施工许可手续。
在契税、信贷、公积金和交易税方面,郑州也做了一些政策调整以提供支持。例如,开发区和区县(市)可以根据实际情况给予购房契税补贴;首次使用公积金贷款购买改善性住房的家庭可以享受差异化倾斜的支持政策;出售自有住房后1年内重新购买住房的个人可以获得个人所得税的退税优惠等。
在城中村改造和城市更新方面,郑州通过购买商品住房、发放安置房票等方式来实施安置。原则上,未开工建设的安置房主要采取货币化安置方式。
需要注意的是,这次政策发布中的一些政策有时效期,截止日期为2023年12月31日。另外,每一条政策都有相应的落实单位,如契税补贴的落实单位为市财政局,各开发区、区县(市)人民政府等。
郑州市住房保障和房地产管理局的相关负责人表示,新规的出台基于两个背景。首先,在7月21日开始,中央和省内相继出台了一系列促进房地产市场平稳健康发展的意见,合肥、扬州等地已经给出了相关政策措施,同时北京、广州等一线城市也表示将进行调整以适应市场需求。其次,郑州在1-7月的商品房销售面积增速高于全国平均水平和一线重点城市,这进一步推动了市场的回暖。
根据中指研究院的分析,郑州在这一轮地市政策中创造了几个“首个”。例如,郑州成为了住建部提出的个人住房贷款“认房不用认贷”政策后首个明确表态的城市;此外,郑州也是央行8月1日发声后首个明确表态调整存量房贷利率的城市。取消限售政策在一定程度上有利于改善当地二手房市场的流动性,并且让房屋交易更加灵活,有利于改善性住房需求的释放。
然而,郑州的楼市目前处于低迷状态,供大于求,且很多项目停工没有得到真正解决。虽然这次出台的15条政策预计将好于去年的19条,但同时全国的其他城市也需要效仿郑州,采取行动。
中原地产的首席分析师张大伟认为,取消限售政策可能会导致二手房房源激增,之前几年购买的房产开始