近日，广州市人力资源和社会保障局发布通告，公布了《广州市差别化入户市外迁入管理办法》（简称《办法》）征求意见。根据《办法》，只需同时满足以下条件即可在广州7个区域入户：年龄在28周岁以下、全日制大专学历、连续缴纳社会保险满12个月。
《办法》最早在2020年公布征求意见，然而一直未正式出台。现在的版本与2020年的版本基本相同，市外迁入条件部分要求一致。但是，新版规定《办法》有效期为3年，而2020年的版本规定征求意见稿有效期为5年。
广州市人社局相关人士表示，2020年的征求意见稿确实公开征求了意见，但不清楚为何当时没有正式出台。预计这次的公示之后，该《办法》将正式出台，并鼓励民众通过正式渠道提出意见。
业内专家表示，在超大特大城市全面降低落户门槛困难的情况下，广州拟出台差别化落户新政，这是全国超大城市中首次尝试，也可能为一线城市的户籍制度改革提供新思路。
差别化落户这一概念最早出现在国家新型城镇化规划中。根据规划，根据就业和住所等前置条件，不同规模的城市采取不同的落户限制措施。大中城市可以设置参加城镇社会保险年限的要求，但不得超过5年。特大城市可以采取积分制等方式调控落户规模和节奏。
2014年国务院的《进一步推进户籍制度改革的意见》提出，根据人口规模和城市综合承载能力，实施差别化落户政策。这个政策主要针对不同规模的城市制定。
前年以来，由于人口形势的变化，各地纷纷推出“抢人”政策，其中一个重要措施就是放宽落户政策。西安、成都、武汉、重庆等地降低了落户难度，有些地方甚至接近“零门槛”。超大城市虽然仍然较为保守，但也在尝试分区域实施差别化落户。
去年12月，广州市人社局发布了《广州市差别化入户市外迁入管理办法（公开征求意见稿）》。该政策适用于广州的白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区。根据这个政策，在规定的范围内工作或创业，并符合学历和年龄要求，且已在该区域连续缴纳社会保险满12个月的人员可以在此区域办理登记入户。这一政策被称为广州“史上最松”落户政策，引发了广泛的讨论。
今年8月，杭州市人民政府办公厅发布了《构建共建共享公共服务体系专项计划》，明确了核心城区落户限制政策的执行。同时，九大星城实行分类执行控制、适度放开和鼓励落户的政策，并完善了“政策性落户+人才入户+居住证积分落户”政策体系，实施差异化落户政策来支持区域重点产业（企业）的发展。
今年11月，上海市试点在五个新城和自贸区新片区就业的本市应届研究生毕业生符合条件即可直接落户。凡