感谢您提出关于推进煤炭行业人工智能创新应用落地的建议。煤炭作为我国的主要能源,通过人工智能等先进信息技术的应用,对传统煤炭产业进行智能化改造具有重要意义,可以实现煤矿减人增安、助力煤炭行业高质量发展以及保障国家能源安全。

国家能源局:推动煤炭企业加快智能化建设

为了推进煤矿智能化建设,国家高度重视该领域的发展。国家发展改革委、国家能源局等八个部门联合印发了《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确提出到2025年大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化,到2035年各类煤矿基本实现智能化。

近年来,各产煤省区和煤炭企业积极探索,大力推行煤矿智能化建设。通过机械化换人、自动化减人和智能化少人等措施,煤炭生产方式发生了根本性变革,为保障煤炭稳定供应打下了坚实基础。

第一,国家高度重视人工智能等信息技术在煤炭行业的应用前景。国家能源局和国家矿山安监局联合印发了《关于支持鼓励开展煤矿智能化技术装备研发与应用的通知》(以下简称《通知》),提出要重点研发自动化控制、智能提升、复杂条件智能开采、智能快速掘进等智能化技术装备,加快推进灾害严重矿井及危险、繁重岗位的机器人化替代,推动煤矿智能装备系统集成创新和科学试验攻关。国家矿山安监局还成立了煤矿安全智能开采、煤矿瓦斯灾害预警与防控等重点实验室,优化整合科技资源,组织开展人工智能应用等关键技术攻关和先进装备研发。

第二,政府加大对煤矿智能化发展的政策支持。八个部门的《指导意见》明确提出,对验收通过的智能化示范煤矿,在产能置换、矿井产能核增等方面给予优先支持,为煤矿智能化建设提供了明确方向。此后,各部门相继出台具体政策,支持企业开展煤矿智能化建设,形成了完善的智能化政策支撑体系和推动智能化发展的长效机制。在中央预算内投资安排上,对推广应用井下智能装备、机器人岗位替代以及煤矿开采减人提效的煤矿予以重点支持;在项目规划和年度计划安排上,新建智能化煤矿优先考虑;在安全改造上,将煤矿智能化改造纳入煤矿安全技术改造范围,并研究将相关投入列入安全费用使用范围;在金融政策支持上,鼓励金融机构支持智能化煤矿建设,并将煤矿智能化建设投入纳入国家煤炭清洁高效利用专项再贷款支持范围。与此同时,各产煤省区和煤炭企业也相继出台相关政策,大力支持智能化建设在全国范围内的快速推广。

第三,煤炭行业致力于构建人工智能应用场景。近年来,煤炭行业积极试点探索,通过智能化示范煤矿建设,形成了大量的人工智能典型应用场景。为了加快创新成果的应用,国家能源局组织遴选并发布了《全国煤矿智能化建设典型案例汇编(2023年)》,提出了80个智能化煤矿生产建设典型案例,涵盖信息基础设施、智能掘进、智能采煤、智能露天、智能运输、智能防灾以及智能洗选等七个方向,积极引导煤矿智能化建设向更高水平迈进。

接下来,国家能源局将继续发挥煤矿智能化协调机制的作用,认真贯彻已出台的支持政策,推动煤矿智能化建设纳入国家法律法规。与此同时,我们将深入进行调查研究,适时研究新的制度供给,支持煤炭企业进一步加快智能化建设。

再次感谢您对国家能源工作的关心和理解,我们期待未来能够得到您更多的支持和指导。

国家能源局 2023年7月25日