中国证监会首席律师焦津洪在第二届金融街资管论坛上宣布，证监会已初步形成了“1+N+X”的政策框架，这意味着资本市场的深化改革开放进入了新的阶段。
焦津洪指出，“N”中的两个方面与本次论坛密切相关。一个是制定实施资本市场投资端改革行动方案，另一个是制定实施资本市场服务建设现代化产业体系行动方案。
随着“1+N+X”政策体系和重点举措的实施，通过投融资两端的协同努力和共同推进，资本市场将进一步提升服务实体经济和现代化产业体系的质效。
目前，证监会正在加紧制定方案并推动其实施。
焦津洪表示，长期来看，资本市场将继续保持良好的发展趋势。
他表示，近年来，证监会坚决贯彻落实党中央和国务院的决策部署，以股票发行注册制改革为核心，全面深化资本市场的投融资端改革，并在支持现代化产业体系方面取得了显著成效。
首先，在支持企业融资方面取得了显著成效。自2019年以来，实现了43万亿元的股债融资，有效地支持了实体经济发展。
其次，上市公司的质量不断提升。截至2022年，超过3400家上市公司实施了分红，占总数的近七成，分红总额首次突破2万亿元；2023年上半年有40多家公司退市，风险类上市公司占比从最高峰的近四分之一下降到了8％，市场逐渐形成了优胜劣汰、进退有序的生态。
此外，全面实施股票发行注册制，促进科技、产业和资本的高水平循环，让一批处于“卡脖子”技术攻关领域的硬科技企业登陆资本市场，使战略新兴产业上市公司的数量超过2500家，市值占比从2018年底的23％上升到41％。
焦津洪指出，在资本市场深化改革的同时，公募基金行业也取得了长足进步。自2019年以来，公募基金行业致力于高质量发展，行业结构不断优化，权益类基金的占比从18％增加到30％。
持有A股流通市值的占比从4.1％增加到8.2％，使其成为A股市场最大的专业机构投资者。
同时，公募基金行业积极履行金融服务实体经济、支持国家战略的责任和使命，推出了国企改革、一带一路、科创主题、ESG、REITs等基金产品，让实体经济的发展红利惠及广大投资者。
焦津洪表示，7月24日中共中央政治局会议召开后，新一轮深化改革开放已经拉开了帷幕。
以上资讯摘自中国证券报·中证网，作者为昝秀丽。