证监会发布深化资本市场改革开放的重要举措

证监会首席律师焦津洪表示,目前证监会正在聚焦于高质量发展以及建设中国特色现代资本市场系统工程。通过初步形成“1+N+X”的政策框架,资本市场的深化改革开放已经开始。其中,有两个“N”与第二届金融街资管论坛密切相关。一个“N”是制定实施资本市场投资端改革行动方案,重点是持续发展权益类基金、提升专业能力、改革行业费率等,以增进投资者的满意度,引导长期资金入市,优化投资生态,从而为实体经济引入更多资金。另一个“N”是制定实施资本市场服务建设现代化产业体系行动方案,重点是支持现代工业、农业、服务业和基础设施建设,通过差异化的制度安排、支持产业链供应链中的企业做大做强,推动传统产业转型升级,推进产业智能化、绿色化、融合化的发展。随着这些政策的实施,资本市场将进一步服务于实体经济并提升质量效益。证监会正紧锣密鼓地制定方案并推动落地。近年来,证监会在支持现代化产业体系方面取得了显著成效。首先,在支持企业融资方面发挥了积极作用,截至2019年底,股债融资总额达到43万亿元。其次,上市公司质量不断提升,截至2022年,有超过3400家上市公司实施了分红,并且退市的风险类上市公司数量显著下降。此外,资本市场还支持了高水平的科技发展,通过推行股票发行注册制,促进了科技、产业和资本的循环发展,一批处于“卡脖子”技术攻关领域的硬科技企业登陆资本市场,市值占比显著提高。公募基金行业作为资本市场的主力军也取得了长足的进步。公募基金行业着力践行高质量发展,行业结构不断优化,权益类基金占比显著提高。与此同时,公募基金行业也积极践行金融服务实体经济、支持国家战略的职责使命,推出了国企改革、一带一路、科创主题、ESG、REITs等基金产品,让实体经济发展红利惠及广大投资者。焦津洪表示,中央政治局会议后,证监会成立了专项工作组,专门制定工作方案,确定了一揽子政策措施,旨在活跃资本市场并提振投资者信心。这些政策已陆续向市场公布,并正在有序推进中。随着政策效应和落地效果的逐步显现,将会对资本市场的活跃和投资者信心形成有力支撑,因此资本市场的长期向好趋势不会改变。同时,证监会经过了深入思考和调研,聚焦于高质量发展和建设中国特色现代资本市场系统工程,初步形成了“1+N+X”的政策框架,这标志着资本市场的新一轮深化改革开放已经开始。根据这一框架,一个“N”是制定实施资本市场投资端改革行动方案,重点是发展权益类基金并提升专业能力,改革行业费率,增进投资者的满意度,引导长期资金入市,优化投资生态。另一个“N”是制定实施资本市场服务建设现代化产业体系行动方案,重点是支持现代工业、农业、服务业和基础设施建设,通过差异化的制度安排,支持产业链供应链中的企业做大做强,推动传统产业转型升级,推进产业智能化、绿色化、融合化的发展。