住房和城乡建设部网站最新消息显示，超大特大城市正在积极稳步推进城中村改造，并将此分为三类进行推进实施。
第一类是符合条件的实施拆除新建，即将不符合标准的建筑物进行拆除，然后新建符合城市标准的建筑物。第二类是开展经常性的整治提升，即修缮和升级城中村区域，提高居民的生活环境。第三类是介于前两者之间的实施拆整结合，即同时进行部分拆除和整治提升。
城中村存在公共卫生安全风险大、房屋安全和消防安全隐患多、配套设施落后、环境脏乱差等问题，急需进行改造。
今年7月，国务院办公厅发布了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》并召开了电视电话会议来进行部署。各地正在按照部署要求，切实开展配套政策制定、摸清城中村整体情况、编制改造项目方案等工作。住房城乡建设部城中村改造信息系统已经投入运行两个月，已经录入了162个城中村改造项目的信息。
住建部表示，超大特大城市在城中村改造中，拆除新建的将按照城市标准规划建设管理；整治提升的将按照文明城市标准进行整治和实施管理。
通过改造，可以有效消除安全风险隐患，改善居住条件和生态环境，促进产业转型升级，加快超大特大城市的发展方式转变，建设宜居、韧性、智慧的现代化城市。
据住建部介绍，一些集聚了产业的城中村在改造中将进行产业搬迁和转型升级。在了解城中村产业现状的基础上，城市政府将合理安排产业转移承接园区，并发挥龙头企业的示范带动作用，优先进行有序的产业疏解。
改造完成后，将根据城市产业发展规划，合理安排产业布局，引入优质产业项目，推动产业转型升级，并提供一定比例的低成本创业空间，满足小微企业和个体户的创业需求。
据了解，城中村改造将与保障性住房建设相结合。除了安置房外，各地城中村改造土地和建筑按一定比例建设保障性住房。
广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，城中村改造是实现全面城镇化、城市高质量发展、解决不平衡不充分发展问题的重要手段。
然而，过去城中村改造主要以拆除重建为主，主要依靠房地产开发商承担费用，模式相对简单。
现在启动的新一轮城中村改造需要平衡资金，需要各方共同协调。需要在规划、用地、法律等方面进行政策和制度创新，并动员各方力量，特别是基层部门，激发村民参与改造的积极性。
来源：中国证券报·中证网 作者：王舒嫄