中国证监会首席律师焦津洪在2023年中国国际金融年度论坛上表示，要想提振投资者信心，需要完善的法治、严格的监管执法以及健全的投资者保护。
焦津洪指出，完善的法治是提升投资者信心的基础。只有加快形成科学完备的法律制度体系，才能让市场各方对市场规则和秩序充满信任，对市场发展具有稳定预期，进而放心投资。
严格的监管执法是提升投资者信心的重要举措。焦津洪认为，通过加强监管执法，推动上市公司改善公司治理，提高上市公司财务信息披露质量，及时清除市场中的不良公司和损害市场利益的行为，维护市场秩序，才能让市场各方能够真正看清上市公司的投资价值，从而显著提升市场活力。
他还表示，健全的投资者保护制度是提振投资者信心的重要保障。只有建立完备的投资者保护制度机制，最大程度地防止投资者合法权益受到侵害，或者即使受到侵害，也能够得到及时的查处和赔偿，投资者才能够产生信心。
焦津洪表示，证监会将全面贯彻落实党中央、国务院关于加强资本市场监管的各项决策部署，努力以健全的法治和强有力的监管执法提振投资者信心。
具体来看，一是持续健全资本市场法治体系。推动修改公司法等法律，制定上市公司监管条例等行政法规，加快推进资本市场各项制度规则的立改废释和体系优化，努力使资本市场的法律体系更加科学完备，为监管执法提供更加有力的法治保障。
二是完善资本市场监管执法体制机制。全面推进监管转型，强化各项监管的协同作用，构建高效协同的监管架构，完善适合资本市场发展需求的中国特色证券执法体制机制，加强“零容忍”执法力度。同时建立好国际合作和中央与地方的协作机制，深化与公安、司法机关的协作配合，增强监管执法的合力。
三是创新监管方式和方法。持续完善监管工具箱，坚持科学、分类、专业、持续监管，不断提升监管效能。推进阳光监管，消除任性执法，严格规范自由裁量权，努力提高监管的透明度和一致性。
四是提升监管科技化水平。加快监管科技平台建设，进一步提高监管信息的集成度，开发并推广实用的分析工具，促进业务和科技的深度融合，提升监管的智能化水平。
五是不断加强投资者保护力度。坚持将“大投保”理念贯穿于资本市场监管的全链条和各个方面，推动中国特色证券集体诉讼常态化开展，统筹运用行政执法当事人的承诺、先行赔付、责令回购等制度措施，丰富持股行权、支持诉讼、示范判决等实践，切实保护投资者的合法利益。
此外，对于首都金融发展，北京市副市长靳伟表示，面向未来，北京市将持续深化金融业的改革发展和高水平的对外开放，推动更多的区域金融合作在京落地生根开花结果。并将继续完善多层次资本市场体系，服务北交所市场建设与改革开放，持续推进股权投资和创业投资份额转让试点，健全PE/VC被投企业的服务机制，不断活跃北京资本市场，大力提升投资者信心。
来源：中国证券报·中证网 作者：欧阳剑环