焦津洪在第二届金融街资管论坛上表示，证监会已初步形成了“1+N+X”的政策框架，标志着资本市场新一轮深化改革开放已经拉开帷幕。其中，两个“N”与论坛密切相关。一个是制定实施资本市场投资端改革行动方案，另一个是制定实施资本市场服务建设现代化产业体系行动方案。通过投融资双方的协同努力，资本市场将进一步提升服务实体经济、建设现代化产业体系的质效。证监会目前正在抓紧制定方案并推动落地实施。
在支持现代化产业体系方面，证监会在近年来取得了显著成效。一方面，支持企业融资持续发力，截至2019年，股债融资达到了43万亿元，有效支持了实体经济。另一方面，上市公司质量不断提升，2022年超过3400家上市公司实施分红，占总数的近七成，分红总额首次突破2万亿元；2023年上半年有40余家公司退市，风险类上市公司数量占比从最高峰的近四分之一降低到了8％，市场生态逐步形成了进退有序的优胜劣汰。此外，支持高水平科技自立自强，推行股票发行注册制，促进科技、产业、资本高水平循环，使得许多处于“卡脖子”技术攻关领域的硬科技企业登陆资本市场，战略新兴产业上市公司超过2500家，市值占比从2018年底的23％上升到41％。
与此同时，公募基金行业也取得了长足进步。自2019年以来，公募基金行业着力践行高质量发展，行业结构不断优化，权益类基金占比从18％提高到30％，持有A股流通市值占比从4.1％提高到8.2％，成为A股市场最大的专业机构投资者。公募基金行业还积极践行金融服务实体经济、支持国家战略的职责使命，推出了国企改革、一带一路、科创主题、ESG、REITs等基金产品，让实体经济发展红利惠及广大投资者。
焦津洪表示，证监会成立了专项工作组，制定了活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策措施，并陆续向市场公布。相关工作正在有序推进中。随着政策效应和落地效果逐步显现，资本市场将得到有力支撑，长期向好的趋势不会改变。同时，证监会在贯彻党的二十大精神、服务中国式现代化建设方面进行了深入思考和调研，初步形成了“1+N+X”的政策框架，其中两个“N”与本次论坛密切相关。一个是制定实施“资本市场投资端改革行动方案”，重点是发展权益类基金，提升专业能力，推进行业费率改革，增进投资者的获得感和满意度，推动各类中长期资金加大入市力度，优化资本市场投资生态，引入更多源头活水。另一个是制定实施“资本市场服务建设现代化产业体系行动方案”，重点是支持现代化的工业、农业、服务业和基础设施，优先支持建设世界一流企业，推动传统产业转型升级、产业智能化、绿色化、融合化。
总之，资本市场新一轮深化改革开放已经拉开帷幕，证监会通过制定一系列政策框架和行动方案，将进一步推动资本市场服务实体经济、建设现代化产业体系，为实现高质量发展提供有力支撑。