2月17日,股票发行注册制正式全面实施。在过去的半年里,股票发行审核注册效率和发行定价市场化程度进一步提高。资本市场精准高效支持科技创新,引导资金流向具有增长潜力的科技创新企业,双创板块成为IPO的主要阵地。同时,资本市场的监管责任更加实施,市场生态持续优化。

专家表示,在资本市场全面改革的推动下,资本市场对实体经济高质量发展的支持空间更广阔。

为了推进注册制改革的深入实施,促进其功能发挥更好,需要进一步完善多层次资本市场,加快投资端等领域的改革。

截至8月16日,全面注册制实施以来,A股新增上市公司达到205家,首发募集资金总额为2672.02亿元。其中,科创板公司共募集资金1255.36亿元,创业板公司共募集资金850.67亿元,这两个板块的募集资金占据了近八成的比例,电子和机械等行业领域的募集资金占比较高。

根据中信证券策略分析师杨家骥的预测,以双创板块为参照,未来新股将有序扩容。IPO的结构将更加反映实体经济的发展方向和一级市场的最新供给。

由于注册制下新股发行包容性的提升,今年以来科创板新增了7家未盈利的企业。这些企业发展势头良好,例如格灵深瞳等多家公司已经实现了盈利。

在全面注册制实施以来,与去年相比,IPO和再融资的节奏都放缓了,同时出现了大量由于严格监管而撤回的情况。

中信证券联席首席策略师裘翔表示:“从目前的实际融资节奏来看,这符合证监会‘实行注册制并不意味着放松质量要求’的表述。”他预计融资节奏将继续保持平稳,证监会将科学合理地保持IPO和再融资的常态化,统筹好一二级市场的动态平衡。

随着全面注册制改革的稳步推进,资本市场的生态环境持续优化。一方面,相关部门对资本市场的监管要求变得更为严格,并采取了相关措施。例如,沪深交易所在7月21日发布了《以上市公司质量为导向的保荐机构执业质量评价实施办法(试行)》,督促保荐机构加强质量意识;为适应注册制改革后市场对高质量会计信息和审计执业水平的需求,财政部和证监会在7月份制定了《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》。中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示:“这些措施有助于督促中介机构等相关责任方承担责任,形成良好的资本市场生态环境。”

另一方面,监管机构严格执行退市新规和退市监管实施方案,助力A股形成“有进有出、优胜劣汰”的市场生态。截至目前,今年已有40多家公司锁定退市,预计年度退市数量将达到新高。

南开大学金融发展研究院院长田利辉表示:“新一轮退市改革切实维护了注册制的初衷,彰显了严格的退市监管基调、措施和氛围。”

进一步完善多层次资本市场是促进注册制功能更好发挥的关键之举。监管部门最近提出,要高质量建设北交所,全面加强新三板市场培育功能,打造服务创新型中小企业的主要阵地。8月9日,北交所和全国股转公司组织召开了三四板制度型合作对接座谈会,实现了三四板的制度型对接。北交所和全国股转公司表示,将进一步深化与区域性股权市场的合作对接,逐步实现信息披露、监管、技术和账户的通畅,促进多层次资本市场的联通发展,共同打造服务创新型中小企业的主要阵地。

证监会在部署下半年任务时表示,将推动注册制改革进一步深入实施,扎实推进投资端改革和监管转型。

A股市场生态优化:全面注册制实施半年成效显著

市场人士认为,推进投资端改革的当务之急是提高市场活跃度,吸引长期资金入市,促进投融资的平衡发展。